北白象大橋工業區。
寶泰電子廠房改造及技改項目。
北白象鎮黨委書記葉小劍、常務副鎮長薛阿昆等組織討論“引領數控產業園”改造方案。
北白象經發辦協同北白象商會深入企業,開展走訪調研活動。
后西岑文化禮堂笑臉墻。 本版圖片由北白象鎮宣傳辦提供
路之遙奧特萊斯位于樂清市北白象鎮,是我省目前體量最大的奧特萊斯購物廣場,由溫商回歸企業路之遙集團投資。
北白象象南非遺街區。

溫州日報記者 李藝 通訊員 沙天劍

你走進一個房間,不需要動手,也不需要出聲,室內燈光設備會自動感應到你的到來,自覺為你開啟并調節出合適的光亮;你坐在房間里,窗簾會根據室內采光情況,自動決定開啟20%或是40%……這些頗具未來感的高端系統化智能家居,隨著明年益而益(集團)有限公司在樂清市北白象鎮正式投產,有望成為溫州先進制造業中不容小覷的生力軍。

“益而益的創始人祖籍北白象鎮。此次回歸,既是鄉情驅動和公司發展需要,也是因為樂清市和北白象鎮政府高度重視,多次到我們總部和蘇州廠房車間考察交流,確定回歸后,北白象鎮助企聯絡員又高效‘代跑’,不到3個月就幫我們落戶在鎮里的賴宅工業區,一期出讓48畝工業用地,今年3月還將再供應20畝。今年3月,計劃在北白象鎮啟動建設智能家居制造廠房。明年投產后,公司將把高端智能家居作為未來主打產品,預計年產2500萬臺/套智能家居產品項目。”昨天,益而益(集團)有限公司董事長秘書李功偉和記者談到此次回歸北白象鎮前后遇到的諸多暖心事,也透露了今后的發展計劃,對市場前景充滿信心。益而益集團總部設在上海,主要致力于智能家居系列產品、LED應用、智能漏電保護等系列產品的自主研發、生產與銷售,2018年完成產品生產銷售5000萬臺/套,2018年產值15.9億元。

益而益的落地,背后涌動的是北白象鎮緊抓“兩區”建設契機、加快工業高質量發展的創業干事熱潮。作為浙南地區工貿重鎮,北白象鎮近年來的發展令人矚目——成為浙江省電器工業專業區,域內布局有高端智能化線材、高端裝備制造等企業,其中產值超百億企業1家、超十億元3家、超億元29家。去年,北白象鎮實現規上工業產值298.3億元,同比增長6.8%;實現限上固定資產投資27.01億元,完成率110.9%;稅收入庫25.5億元。

尋求增量

全面推進平臺建設

精心謀劃產業格局

邁入新的這一年后,北白象鎮石船村書記劉良普有一個新年期盼,盼望著村中盡快建好創業園區,引入優質企業,讓石船村村民也能像隔壁琯頭村和白鷺嶼村的村民一樣,因為眾多優質企業入駐村中工業園區,不僅帶來更多創業和就業機會,村中房子也升值。劉良普去年到琯頭村和白鷺嶼村轉了轉,發現當地不少村民把樓房租給企業員工,有些人一年能收回租金十幾萬元。

劉良普的期盼,也是石船村大多數村民當下共同的心愿。這種內在的心聲,推動北白象鎮去年在石船村的征地工作快速完成:200多畝地20多天征完。接下來,北白象鎮將在石船村建設占地面積187畝的科技創業園,這里距離七里港碼頭約3公里,靠近柳市與北白象兩個高速出口,具有優越的交通優勢,其定位以電器電子制造、高端設備研發生產為主,投產后有望進一步打破傳統產業的低質量低產能。

“從長遠的眼光看,北白象可以成為溫州先進制造業的一個橋頭堡。為了全面建成智能制造產業基地和現代商貿集聚區,北白象近年來做好增量文章,全力推進平臺建設,有了平臺才能精心謀劃產業格局,未來才可與溫州大都市區有更多、更深層次的互動,為樂清及溫州兩地的發展作出獨特的貢獻。”北白象鎮黨委書記葉小劍談到,圍繞“立足樂清,輻射溫州,影響全省”的目標,該鎮去年以黨建為引領,領導帶頭,“一級帶著一級干,一級干給一級看”,全面加快推進平臺建設。目前,總投資31億元的樂清物聯網傳感器產業園啟動企業入駐,工信部首批智能制造試點項目——正泰智能二期完成主體建設,浙江智能電氣制造業創新中心列入省培育名單,德國德凱CB認證指定實驗室落戶大橋工業園區,總投資5.5億元的新亞電子省級重大產業園-智能精密數控線材研發中心完成掛牌,大橋工業園區、坂塘工業園區、白塔王工業園區三大工業園區持續改造提升,琯頭機電創業園8家企業投產,沙門小微園7家企業投產,占地178畝的賴宅小微園、占地167畝的中方智能電氣小微園等相繼開工建設,占地600多畝的石船、雙黃樓小微園正在走征地流程。今年,北白象還將再謀劃一處占地1200畝的萬家片工業園區。

推進平臺建設之際,北白象絲毫不敢放松對進入工業園區的企業的管理。對擬入園企業,按照相關入園管理和評價辦法以及關于深化“畝均論英雄”改革的實施意見嚴格執行入園標準,對不符合產業導向的項目杜絕入園,堅持不引進高污染的企業,禁止一切不符合產業政策的項目落地,嚴控高污染企業發展,淘汰落后產能,從源頭上進行遏制。與此同時,加強對琯頭機電創業園、沙門小微園等企業已入駐的園區進行相關管理服務,對接引入物業管理、安保、保潔;依托樂清市中小企業公共服務平臺提供企業財稅、法律、知識產權申報、人才培訓等培訓服務,下一步,還將進一步完善工業產業園區運營管理及周邊的配套設施,按照相關要求,對園內企業的畝均產值、稅收、能耗等進行績效評價,對不符合要求的企業進行勸退。

今年,北白象鎮在推進平臺建設的基礎上,還將以推進大投資項目建設為重點,切實抓好各項工作。比如新亞電子股份有限公司生產及輔助非生產用房建設,計劃投資5億以上,爭取進入全面施工建設;益而益(集團)有限公司今年3月開工,計劃2020年完成投資1.5億元;浙江兆基煤機有限公司年產25套自動化連續采煤機系統裝置及1000套進口連續采煤機模塊化系列產品4.0智造生產線及廠房建設項目、恒一電氣集團有限公司智能電容器流水線及廠房建設項目、浙江科瑞普電氣有限公司年產10萬臺光伏直流開關等生產線及廠房建設項目等12個項目相繼開工建設。

提升存量

多元化利用有限土地

工業要素保障實現突破

“速度很快!在北白象助企聯絡員的幫助下,目前我們已經基本把老舊廠房改造完畢,下一步就是再啟動新建一部分廠房。”昨天,和記者談到自己公司投資改造中的北白象鎮“引領數控產業園”,該鎮企業家、樂清市引領數控系統有限公司負責人陳巧才開心地透露,工程進展順利,產業園定位是“模具產業的專業園區”,目前已經完成80%招商,“很成功”。

樂清市引領數控系統有限公司投資改造的“引領數控產業園”,是北白象鎮提升盤活存量,多元化利用土地、破解工業要素保障難題的重要舉措和成果之一。

“引領數控產業園”前身是長城集團位于北白象的工業廠房。考慮到樂清作為國內模具大市,存在低小散的隱痛,為了進一步加快推進中小模具企業升級換代,在政府引導下,樂清市引領數控系統有限公司結合自身在產業領域的優勢,通過法院拍賣成功競得長城集團廠房后,結合樂清市對于改造低效廠房的相關政策,計劃投資上億元,改造老廠房,新增建筑面積約5萬平方米,為樂清市的模具產業向高精度、智能化突破提供了平臺。

北白象鎮助企聯絡員去年上半年上門摸底調研發現,北白象鎮有20多家企業面臨類似的廠房老舊、使用不合理“痛點”。其中,美聯家私有限公司也是其中比較典型的案例。該企業占地面積達61畝,但因其主營的木制傳統家具銷售市場不景氣,企業經濟效益不佳,企業園區內大部分廠房閑置,按照相關低效整治標準,企業61畝工業用地至少需要繳納180多萬元稅款,該企業前年銷售額僅1000多萬元,實際繳納稅款80多萬元,還有100多萬元稅款需要企業自掏腰包填補缺口,這對企業來說是個大負擔,而且制約再發展。

和助企聯絡員面對面深入溝通后,這些面對廠房老舊問題的企業負責人均表達出希望能原址拆擴建的心聲。

了解到企業心聲后,北白象鎮馬上著手為企業送去“及時雨”。該鎮分管工業的副鎮長薛阿昆帶領助企服務員朱志光以及鎮經濟發展辦相關工作者,幫助企業代跑國土、環保、經信等多個部門,了解廠房原址拆擴建的相關政策和辦理手續。目前,該鎮美聯家私、溫州勝泰等12家企業已經確定改造提升方案,其中多家企業的改造方案通過了審批,開始陸續進場原址拆擴建。美聯家私因為老廠房占地面積大,按照其改造規劃方案,這里將改建成一個小微產業園,不僅企業自身今后可以繼續使用,還能至少解決50余家小微企業用地,有效緩解北白象鎮工業用地緊張的現狀。

除了幫助企業改造老舊廠房,向閑置土地要效益,近年來,為推動工業主導產業突破發展,北白象鎮堅持將“三服務”精準高效地落實到企業最急需的地方,靠前主動服務,積極探索多元化土地利用路徑,比如,賴宅、中方總面積300多畝的工業用地完成農轉用報批,雙黃樓村等村600余畝土地啟動征地工作……通過一系列有力舉措,北白象鎮預計每年新增工業土地儲備300余畝,有效推進工業要素保障實現突破。

多元化利用土地的諸多路徑中,值得一提的是北白象鎮積極引導和推動企業開展“零土地”技改工作,有效地提升了土地利用效率、促進了傳統產業轉型升級——目前,北白象鎮已有2個項目入庫申報省級重大產業項目,分別是技術投資4.1億元的正泰電器“基于物聯網的低壓電器數字化工廠”項目、總投資1803萬元的新亞電子年新增50萬公里電線技術改造項目。目前正在建設的新技改項目共3個,徐泰螺釘廠計劃投資1500萬元,寶雨控股投資500萬元,科瑞普電氣投資500萬元。同時,新增的投資項目也有3個,分別是羅格朗電力科技投資2000萬元、加西亞電子電器股份有限公司投資1.1億元、朗詩德健康飲水投資1000萬元。

引導上市

厚植營商沃土

打造“上市強鎮”

助力企業高質量發展,需要引導企業利用資本市場平臺做大做強。

基于這樣的理念,結合樂清市近年來積極出臺的多種鼓勵企業股改掛牌上市優惠政策,北白象鎮歷屆黨委政府持續謀劃,緊緊圍繞“打造浙江上市強鎮”目標,做大資本市場“白象板塊”,針對轄區161家規上企業,進行篩選、培育、幫扶,建立企業上市“五張清單”,制定“一企一策”,幫助擬上市企業加快流程辦理。

目前,北白象鎮擁有3家上市企業、12家擬上市企業,新亞電子去年上半年已報會,環宇等3家企業報省證監會輔導備案,加西亞、萬控等6家企業簽約三方中介機構,雷爾達儀表擬在香港上市。企業上市氛圍濃厚,上市群體結構合理,梯隊集群日益壯大。

在這種濃厚的上市氛圍中,剛落地北白象不久的益而益(集團)有限公司也制定好了未來3到5年上市計劃。公司相關負責人告訴記者,目前,該公司已經按照上市公司規范在做賬,接下來要把在北白象上馬的高端智能家居項目作為公司優質資產運作,為上市再添籌碼,為研發制造出領先市場的智能家居,益而益(集團)有限公司還專門從全球最大的企業級軟件公司甲骨文股份有限公司引入軟件人才。

“欲致魚者先通水,欲致鳥者先樹木。”北白象鎮黨委書記葉小劍談到,營商環境之于一個地區發展至關重要,北白象鎮牢固樹立“環境就是競爭力、環境就是生產力”的理念,堅持軟硬環境兩手抓,持續提升服務水平和效能,著力打造吸引項目和人才匯聚的一流營商環境。

自啟動“萬名干部進萬企”專項行動以來,北白象鎮通過助企干部結對走親、設立3處政策咨詢點、微信群等多樣式推送惠企政策,幫助企業把握發展態勢,提振發展信心,落實好企業反饋的廠房擴建、融資難、員工住宿和子女就學等一系列問題。2019年全鎮共收集30件企業問題,已解決26件,承辦問題28件,化解23件,總體解決率達82.1%,用實際行動助力北白象鎮經濟高質量發展。

高站位打造的營商環境亦形成上市公司成長的沃土,由此培育了一批行業龍頭,讓北白象上市公司的投資價值在資本市場得以不斷凸顯。

為進一步打造一流營商環境,北白象鎮堅持問題導向,統籌推進小環境綜合整治行動。去年以來,全鎮上下更是以破釜沉舟、背水一戰的決心、氣勢和舉措,提勁、提質、提速,握指成拳,全力創造美好新生活,去年8月,2019年度小城鎮環境綜合整治省級考核驗收工作結果揭曉,北白象鎮順利通過“省考”,被列為2019年度浙江小城鎮環境綜合整治省級樣板鎮。最近,又有好消息傳來,浙江省城鎮環境整治工作領導小組美麗城鄉建設辦公室發布通知,將北白象鎮列入浙江2020年美麗城鎮建設樣板創建名單。

美麗的藍圖已經展開,今后幾年,北白象值得期待——這里謀劃了路之遙·奧特萊斯商業廣場、北白象中心區商業核心圈、金爐鐵皮等三大商貿服務業項目改造提升,補足第三產業服務業短板。謀劃了13個交通項目,包括“三縱三橫兩卡口”和大型停車場等。其中“三縱”是指電器城大道、白象大道、象石公路,“三橫”是指中心大道、繞北橋下城市快車道、翁象大道,這些交通項目都將在“十三五”至“十四五”期間建成,使北白象真正融入溫州大都市圈。

為建成宜居宜業的新型小城鎮,北白象未來還謀劃了28個項目,其中新區開發重點突出水潭、西才、白塔王三大商住地塊,老區改造重點圍繞賴宅、鶴浹等5個村的舊村改造,盤活存量建設用地。此外,北白象鎮今后還將建設西岑濕地公園、中心公園等八大公園,白慎河、沿江西河、樂琯運河三條生態廊道,以及電器城大道、中心大道、白象大道、104國道四條交通綠軸,充分展現“詩畫江南”秀美風光,打造柳白片“慢生活區”。